2023-05-23
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通過制度標準化建設(shè)進而提升企業(yè)班組建設(shè)水平，是企業(yè)管理體制成熟的標志。在公司轉(zhuǎn)型過程中，現(xiàn)有的工作制度需要動態(tài)調(diào)整，這需要反饋渠道的暢通和各級單位的聯(lián)動才能形成，與之相匹配的工作機制能夠保證基層班組信息傳遞形成閉環(huán)。制度化管理模式是企業(yè)發(fā)展到一定程度的必然階段。新疆移動通過全面梳理班組規(guī)章制度，加強規(guī)章制度的制定，適應(yīng)班組的現(xiàn)實情況，強化規(guī)章制度的執(zhí)行力，形成了靠制度管理、靠制度落實、靠制度監(jiān)督的動態(tài)工作機制。
關(guān)鍵詞：班組制度，制度標準化
引言
班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與社會服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要陣地。任何一個企業(yè)的方針、戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)，取決于各個基層班組的組織狀況和執(zhí)行過程。班組人員的素質(zhì)高低、組織能力的強弱，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)運行是否平穩(wěn)，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的高低，生產(chǎn)成本的大小，最終影響企業(yè)的整體效益。只有每個班組都健康運轉(zhuǎn)、充滿活力，企業(yè)才能實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、持續(xù)、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)與服務(wù)，才會有旺盛的活力和生命力，才能在激烈的市場競爭中長久地立于不敗之地。因此，班組建設(shè)與管理水平的高低，對企業(yè)的生存與發(fā)展有著直接關(guān)系。
中國移動集團新疆有限公司（以下簡稱“新疆移動”）班組建設(shè)工作在不斷的向前發(fā)展，在全業(yè)務(wù)競爭格局下，公司的內(nèi)外部環(huán)境及員工隊伍結(jié)構(gòu)和規(guī)模均發(fā)生了巨大的變化，同時對班組建設(shè)的各方面工作提出了新的挑戰(zhàn)。在公司轉(zhuǎn)型過程中，現(xiàn)有的工作制度需要動態(tài)調(diào)整，這需要反饋渠道的暢通和各級單位的聯(lián)動才能形成，與之相匹配的工作機制能夠保證基層班組信息傳遞形成閉環(huán)。有效解決基層隊伍對于基礎(chǔ)、隊伍、文化等各方面的需求，進一步推動基層組織效能的快速提升，實現(xiàn)在競爭環(huán)境下的核心競爭實力的再造。
一、班組建設(shè)的內(nèi)容與重要性
Part.1 班組建設(shè)的內(nèi)容
班組建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)容是企業(yè)基層組織的建設(shè)，為實現(xiàn)企業(yè)最末端單元的系統(tǒng)化，使其更加適應(yīng)生產(chǎn)目標和生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要。新疆移動班組建設(shè)工作主要包括班組基礎(chǔ)建設(shè)、班組隊伍建設(shè)、班組文化建設(shè)三個方面，主要內(nèi)容有班前班后會、安全例會、民主管理、知識管理、學習培訓、溝通協(xié)作、質(zhì)量安全、績效考核等。
Part.2 班組建設(shè)的重要性
①班組是企業(yè)生產(chǎn)活動的落腳點
班組是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大的有效載體，是企業(yè)各項生產(chǎn)活動的落腳點。每一個班組的活動都是企業(yè)生產(chǎn)活動的一部分，班組是企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營活動中的重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)流程是一環(huán)扣一環(huán)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題都直接影響到企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量的如期完成。在生產(chǎn)過程中，每個班組都承擔著繁重的生產(chǎn)任務(wù)，對本班的人員管理、生產(chǎn)計劃、質(zhì)量管理、安全管理負有很大的責任，各項工作的完成好壞決定了整個企業(yè)的指標完成的好壞。
②班組是企業(yè)培養(yǎng)人才的孵化器
班組是企業(yè)孕育、培養(yǎng)技術(shù)人才的重要陣地，是企業(yè)職工實現(xiàn)人生價值的舞臺。各級管理人員、職工不但要提高對班組建設(shè)的認識水平，而且要積極地投身到班組建設(shè)中去，把企業(yè)的利益和職工的利益緊密聯(lián)系起來，激發(fā)班組成員抓好班組建設(shè)的信心和決心，只有大家上下統(tǒng)一認識，齊心協(xié)力，在工作中積極解決可能出現(xiàn)的困難和問題，為公司的發(fā)展獻計獻策，企業(yè)才能有所發(fā)展。
③班組是企業(yè)管理的奠基石
通過采取發(fā)行刊物及舉辦會議的形式，協(xié)會提供法律領(lǐng)域發(fā)展的最新動態(tài)，并積極解決阻礙民主、和平發(fā)展的問題。班組是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)管理的各項管理制度，作業(yè)及工藝標準最終還是要班組來落實；同樣，大量的記錄、統(tǒng)計臺帳等都在班組完成。同時，班組是生產(chǎn)一線的最基層的單位，最清楚生產(chǎn)中的關(guān)鍵及潛力所在，企業(yè)管理中的制度的完善程度需要到班組中實踐、檢驗，存在的問題與不足之處，也最易在班組中反映出來，班組各項工作的水不平反映了整個企業(yè)經(jīng)營管理水平。
④班組是企業(yè)提升的助燃劑
班組建設(shè)是提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的客觀要求和前提。只有班組建設(shè)的水平和人員素質(zhì)提高了，企業(yè)的競爭力增強了，現(xiàn)代化管理水平提高了，企業(yè)的形象和效益才能得到更好的體現(xiàn)和發(fā)揮。因此，大力加強班組工作建設(shè)，增加班組軟、硬件設(shè)施，開展創(chuàng)建學習型班組活動，使廣大班組和員工認識問題、思考問題、解決問題的方式發(fā)生了變化，學習能力、創(chuàng)新能力、自主管理能力、凝聚力和安全生產(chǎn)意識才能不斷提高。
二、班組建設(shè)現(xiàn)狀和制度管理的問題
目前，新疆移動的班組建設(shè)工作可以劃分為三個階段：第一階段深入調(diào)研，提出“三橫十六縱”的班組建設(shè)模式；第二階段全面推進，選樹標桿，營造班組建設(shè)氛圍；第三階段夯實鞏固基礎(chǔ)，總結(jié)完善，積極探索班組建設(shè)新模式。但是在班組建設(shè)推進的過程中，也出現(xiàn)了一些問題，在一定程度上阻滯了班組建設(shè)工作的進一步發(fā)展。其中制度管理問題較為突出。
班組制度管理問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先，基礎(chǔ)制度與工作標準不健全、不規(guī)范、不科學，有些班組在工作中雖然形成了制度，但是沒有形成一個規(guī)范的制度體系，甚至有些班組制度偏離了工作實際；其次，班組激勵機制不健全，班組的考核方式單一，考核過細，過于注重結(jié)果，這不但對員工的績效提升沒有幫助反而會增加他們的工作壓力；最后，班組培訓體系不健全，缺乏長效的培訓機制，班組內(nèi)部沒用形成主動學習氛圍，培訓流于形式，培訓的內(nèi)容偏離實際需求，培訓達不到預期效果。
三、班組基礎(chǔ)制度管理標準化建立的探索
Part.1 全面梳理制度是尋找問題癥結(jié)所在的前提
新疆公司結(jié)合班組實際情況情況，對各類班組的各項規(guī)章制度進行了全面梳理，經(jīng)過梳理查找出規(guī)章制度管理中存在的一些問題，主要表現(xiàn)為：一是制度內(nèi)容存在沖突，主要原因是部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠，或是后制定的制度對原有制度進行了修訂，但新制度印發(fā)時沒有明確廢止原制度，致使新舊制度并存；二是制度內(nèi)容存在重復。主要原因是原來班組管理制度的制定完全由班組長所為，制定制度比較隨意，一個班組針對同一個管理事項先后制定有“規(guī)定”、“辦法”、“細則”等；三是制度體例格式不統(tǒng)一。四是制度語言表述不規(guī)范。一些班組在起草制度時用詞不夠準確，表達不夠清晰，易造成歧義或誤解。
Part.2 推行制度標準化模板是構(gòu)建制度管理體系的途徑
為建立科學的規(guī)章制度體系，黨群部牽頭，結(jié)合企業(yè)實際運用標準化管理手段起草下發(fā)了《新疆移動班組管理制度模板》、《新疆移動班組管理制度樣板》。規(guī)定相關(guān)記錄標準格式、規(guī)范編制了各項管理、計劃模板和其他要求。針對16種不同類型的班組制定出各具特色的班組管理手冊。通過編寫管理標準、工作標準，建立業(yè)務(wù)流程使每項工作職責明確、流程清晰、閉環(huán)運行，從而實現(xiàn)了凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督的機制，強化了規(guī)章制度的落實。在制度審核中新疆公司邀請班組建設(shè)專家組，大力推進規(guī)章制度的標準模板應(yīng)用工作，努力搭建新疆移動標準化制度體系的運行平臺。目前新制定或修訂的制度逐步實現(xiàn)標準化。
Part.3 強化制度管理的內(nèi)部溝通是制度標準化體系的保障
按制度標準化設(shè)計，新疆移動要求業(yè)務(wù)各部門切實按照制度標準化的規(guī)定和標準，科學管理，規(guī)范公正地進行檢查；基層單位認真執(zhí)行各項要求，按照崗檢標準開展工作，主動接受檢查，以積極的姿態(tài)落實問題整改，各級領(lǐng)導的指導作用發(fā)揮更加明顯，基層的執(zhí)行責任落實更加有效，綜合管理部門和基層的銜接更加順暢。
四、班組制度標準化建設(shè)展望
Part.1 全面宣貫培訓是前提和重點
制度標準化體系構(gòu)建需要企業(yè)各部門的班組甚至每一員工廣泛參與，制度管理要求是否有效、能否有效執(zhí)行都需每一位員工在運行中配合。因此宣貫培訓，是標準化制度構(gòu)建的前提和重點，在宣貫培訓中牽頭部門需要結(jié)合管理需求和職能部門班組的專業(yè)特點對相關(guān)班組進行了一對一的詳盡指導，定期召開各班組聯(lián)絡(luò)員會議，及時協(xié)調(diào)制度標準化信息化進程中出現(xiàn)的問題。參訓人員不僅了解制度標準化內(nèi)涵，還對制度制定進行討論，深度參與制度修訂完善通過這種方式，才能使得制度的制定者與制度的執(zhí)行者充分溝通，相互配合，達到更好地接受制度，遵守制度，提升制度的執(zhí)行力。
Part.2 制度信息化是手段
管理信息化是現(xiàn)代企業(yè)推進企業(yè)科學管理，提高管理效能的一個必經(jīng)過程。標準化制度修訂與信息手段的結(jié)合對制度的執(zhí)行監(jiān)督與考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行自動管理，不僅會大大降低了管理成本，另一方面也大大提高了工作效率。
Part.3 閉環(huán)管理是持續(xù)改進的有效途徑
實踐表明，企業(yè)管理制度不是一成不變的，需要根據(jù)企業(yè)目標，環(huán)境變化及時做出調(diào)整。參照質(zhì)量管理中戴明環(huán)PDCA（計劃、執(zhí)行、檢查與考核執(zhí)行），使制度管理要求職責明確流程清晰閉環(huán)運行，進而實現(xiàn)：凡事有章可循凡事有據(jù)可查凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督的機制，才能有效促進管理提升。
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